В Украине введут базовую социальную помощь, но отменят ряд выплат - подробности

Министерство социальной политики Украины подготовило проекты изменений в законы о предоставлении базовой социальной помощи и социальных стипендий, которые предусматривают отказ от использования прожиточного минимума при определении размеров выплат.

Предлагающий проект

Целью проекта является объединение программ социальной поддержки для помощи наиболее уязвимым категориям граждан, выведение таких семей из сложных жизненных обстоятельств и повышение адресности государственной помощи.

  • Министерство социальной политики предлагает заменить прожиточный минимум базовой социальной помощью для наиболее уязвимых граждан.
  • Размер базовой помощи будет установлен на уровне 4000 гривен на первое лицо в домохозяйстве и 70% этой суммы на каждого последующего получателя.
  • Для лиц, имеющих право на пенсию, но не имеющих достаточного страхового стажа, размер пенсии будет пропорционален их стажу: от 60% до 100% базовой величины.

Как отмечено в пояснительной записке, показатель прожиточного минимума на законодательном уровне утратил свою первоначальную сущность как критерий, определяющий риск попадания граждан за черту бедности.

Он стал расчетным показателем, к которому привязано все больше разных выплат, доплат и многих других несвойственных системе социальной поддержки показателей.

Сейчас в законодательстве к прожиточному минимуму привязаны более 180 различных видов выплат, значительная часть которых не имеет отношения к прожиточному минимуму как к критерию бедности. Часто размер социальных пособий зависит не от того, доходы семьи ниже прожиточного минимума, а определяется как определенный коэффициент (как меньше, так и более 100% прожиточного минимума).

Как отмечают разработчики проекта, такая ситуация делает невозможным использование прожиточного минимума по его основному назначению и соответственно – быстрое реагирование государства на риски бедности.

Как это повлияет на пенсии

Для лиц, имеющих право на пенсию по возрасту или достигших пенсионного возраста, но не имеющих достаточного страхового стажа, размер базовой величины пенсии будет устанавливаться пропорционально их страховому стажу.

  • 60% базовой величины : для лиц со страховым стажем менее 10 лет.
  • 70% базовой величины : для лиц со страховым стажем от 10 до 20 лет.
  • 80% базовой величины : для лиц со страховым стажем от 20 до 30 лет.
  • 100% базовой величины : для лиц со страховым стажем 30 и более лет.

Размер базовой помощи

Министерство социальной политики предлагает установить базовую величину на 2025 год в размере 4 000 гривен на первое лицо в домохозяйстве, и 70% этой суммы – на каждого последующего получателя.

Базовая величина пособия для семьи устанавливается следующим образом:

  • 100% базовой величины : для первого члена семьи (уполномоченного представителя семьи).
  • 70% базовой величины : для каждого следующего члена семьи.

Для следующих категорий базовая величина устанавливается на уровне 100%:
  • Ребенок младше 6 лет.
  • Ребенок с инвалидностью.
  • Лицо с инвалидностью I или II группы.
  • Ребенок, содержащийся матерью, не состоящей в браке, и запись об отце которой в Книге регистрации рождений осуществляется по указанию матери.
  • Ребенок, содержащийся отцом или усыновителем, не состоящим в браке.
  • Ребенок воспитывается в многодетной семье и входит в состав семьи.

Для ребенка, воспитывающегося в многодетной семье, размер базовой величины определяется на уровне 100% базовой величины.

Пример расчета для семьи

Семья: двое взрослых трудоспособных лиц и двое детей от 6 до 18 лет.

Прожиточный минимум для семьи :

  • Трудоспособные лица: 3028 гривен x 2 = 6056 гривен.
  • Дети (6-18 лет): 3196 гривен x 2 = 6392 гривен.
  • В общем : 6 056 гривен + 6 392 гривен = 12 448 гривен.

С учетом ожидаемого роста:

  • Ожидаемое увеличение прожиточного минимума в 2025 году : 12,8%.
  • Уровень инфляции потребительских цен : 8,9%.
  • Прожиточный минимум на одного человека : 3 822,75 гривен.

Расчет: 12448 гривен x 12,8% x 8,9% ÷ 4 человека.

Базовая социальная помощь:

  • Базовая величина на первое лицо : 4000 гривен.
  • Базовая величина на следующих членов семьи : 70% от 4000 гривен = 2800 гривен.

Итог:

Общая помощь для семьи :
  • 4000 гривен (на первого члена семьи) + 2800 гривен x 3 = 12400 гривен.
  • Эта сумма равна действующему прожиточному минимуму семьи, то есть 12448 гривен.

Законопроект предусматривает, что базовая социальная помощь для такой семьи составит 12 400 гривен, что соответствует действующему уровню для этой семьи.

Ранее портал "Стена" сообщал, что украинцев предупредили об ухудшении ситуации со светом – будут отключены на 10 часов.

Также мы писали о том, что в Раде зарегистрировали проект, который предлагает украинцам "доносить" на уклоняющихся за вознаграждение.

Напомним, что бензин в Украине скоро подорожает на 1,50 грн., а дизель на 1,85 грн. – это произойдет в результате повышения акцизов.