В Украине планируется ужесточить ответственность для командиров за игнорирование рапортов подчиненных. Так, в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15120 по установлению административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения рапортов военнослужащих. Что меняет новый закон и какие наказания вводит для командиров, пишет "Стена" со ссылкой на "Судебно-юридическую газету".
Что изменит новый закон
Документ предусматривает внесение изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях – его предлагают дополнить новой статьей 172-21.
В ней определяют ответственность за:
- незаконный отказ в принятии или регистрации рапорта;
- нарушение установленных сроков его рассмотрения;
- непредоставление ответа;
- оставление рапорта без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным законом.
В документе уточняют: рапорт — это письменное или поданное в электронной форме обращение военнослужащего, оформленное в соответствии с законодательством и военными уставами.
Отдельно определено, что военными должностными лицами есть военнослужащие, занимающие должности с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными обязанностями или специально уполномоченные на их выполнение.
Какие наказания для командиров предусмотрены
Законопроект предлагает следующую градацию санкций:
- в обычных условиях - штраф от 50 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (850-1700 грн);
- в случае повторного совершения или в условиях особого периода (кроме военного положения) - штраф от 100 до 200 не облагаемых налогом минимумов (1700-3400 грн) или арест с содержанием на гауптвахте на срок до 5 суток;
- в условиях военного положения или в боевой обстановке - штраф от 200 до 500 не облагаемых налогом минимумов (3400-8500 грн) или арест с содержанием на гауптвахте на срок от 5 до 10 суток.
Почему возникла инициатива
В пояснительной записке отмечают, что в настоящее время законодательство не содержит отдельной нормы, прямо устанавливающей ответственность за такие нарушения.
На практике действия должностных лиц часто квалифицируют по статье о небрежном отношении к военной службе или ограничиваются дисциплинарными взысканиями, что недостаточно эффективно.
Авторы законопроекта отмечают, что это создает предпосылки для безнаказанности, демотивирует личный состав и негативно влияет на морально-психологическое состояние подразделений.
Рапорт является основным инструментом коммуникации военнослужащего с командованием и основанием для реализации его прав, в частности по лечению, отпуску, перемещению, увольнению со службы.
Своевременное рассмотрение таких обращений, особенно в условиях боевых действий, оказывает непосредственное влияние на боеспособность подразделений.
В случае принятия закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Кабмин должен в течение месяца привести свои нормативно правовые акты в соответствие с новым законом и обеспечить это для других центральных органов исполнительной власти.
Ранее "Стена" сообщала, что в Раду внесли законопроект об усилении ответственности для ТЦК – подробности.
Также мы писали, что украинцев предупредили, что изменится в мобилизации студентов с 1 апреля и кого из соискателей образования могут призвать в армию.
Напомним, военным объяснили, когда правило "месяц за три" не действует при расчете пенсии.